云南:滇池逐步迈入全民治理时代
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admin
2019-05-24 08:10

全民参与,是湖泊治理的规律,也是人类文明的象征。

水域面积达300多平方公里的滇池,是昆明的“母亲湖”,也是昆明人世世代代繁衍生息、生存发展的重要生存环境。

滇池治理,人人有责。从20世纪90年代云南省、昆明市全面打响“高原明珠保卫战”开始,“全民参与滇池治理”就作为重要内容被纳入滇池治理的措施之中。

从沿湖徒步行走、宣传环保理念,到弯腰拾起垃圾、拿出手机举报,再到不断创新活动、带动万千家庭;从百名“市民河长”,到千支“爱湖志愿服务队”,再到万名“滇池卫士”……近年来,随着志愿保护滇池的队伍越来越庞大、活动越来越丰富、服务越来越规范,滇池逐步迈入全民治理时代,“滇池治理、人人有责”的理念不断深入人心,全民举报、全民参与、全民治理的社会氛围正逐渐形成。

这是湖泊治理的规律

日内瓦湖是欧洲一颗靓丽的明珠,花木扶疏,水色清澈,依偎着连绵的阿尔卑斯山,宛若一幅迷人的山水画卷。但她也曾深受污染,甚至变成臭水湖,到20世纪70年代,湖中的鱼类濒临灭绝。日内瓦湖分属瑞士与法国两国,沿湖分布着众多国际组织和跨国公司。通过两国联合共同治污,到本世纪初,日内瓦湖水已可以直接饮用。其治理成果的一条重要经验就是——全民保护湖泊,大家都意识到:参与拯救湖泊,就是拯救每一个人自己。

作为一个世界性难题,湖泊治理具有系统性、复杂性和长期性的特点,越是走到全面攻坚的阶段,越需要公众的参与和支持。

作为我国生态环境保护和水污染治理的标志性工程,滇池治理工作备受党中央、国务院和省委、省政府高度重视,“九五”以来连续4个五年规划中,均被纳入国家重点流域治理规划。

昆明市也始终坚定不移地把滇池保护治理作为严肃的政治任务、“一把手”工程、头等大事来抓,把滇池保护治理作为践行绿色发展理念的“试金石”来推动。特别是近年来转变理念、创新思路、综合施策,在“遏制增量污染”的同时“削减存量污染”。经过多年持续努力,滇池保护治理取得了实实在在的成效:2016年滇池外海和草海水质类别由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类,实现20多年来的首次突破,摘掉了“劣”的帽子;2017年滇池全湖水质类别保持为Ⅴ类;2018年,滇池全湖水质达到Ⅳ类,为1988年建立滇池水质数据监测30年以来的最好水质。

从滇池受污时的遗憾和叹息,到漫长治理中的关心和关注,再到治理初见成效的欣喜和欣慰,参与环保、参与监督、参与治理的人越来越多。一方面,是因为在漫长、复杂、系统的滇池治理过程中,人们的参与性、积极性、创新性不高;另一方面,水质渐渐变清的滇池,又重新唤回了人们的赤诚情怀,越来越多的人愿意沿着当前的治理思路和奋斗方向,与政府及相关部门携手共同走下去。

这是文明进步的象征

“要让孩子明白滇池环境的变好来之不易,要增强保护滇池、保护环境的意识,共同守护母亲湖。”今年1月12日晚,由昆明滇池投资有限责任公司主办的2019年昆明“荧光公益跑点亮母亲湖”主题公益活动在滇池大坝举行。胡先生夫妇带着10岁的女儿来参加活动,在华灯璀璨的滇池大坝开启荧光公益夜跑之旅。

“除了照片,什么也别留下;除了垃圾,什么也别带走。我们呼吁市民能从我做起,游玩过后不乱扔垃圾,不破坏设施和草木植物。”今年4月,昆明市“市民河长”系列活动走进王官、斗南湿地,开展“随手拍、随手捡、随手护”行动。“市民”河长们倡导大家拾起垃圾、传递文明。

“风景优美,令人心旷神怡。我们将在徒步环滇过程中践行绿色环保理念,做滇池保护治理的参与者、监督员、宣传员。” 4月,2019年“美丽滇池 我是行动者”第八届徒步环滇公益活动启动。59岁的许勇明曾说,他们要用脚步去丈量滇池岸边的山山水水,宣传绿色环保、保护滇池的理念。

如今,昆明市的护滇志愿活动丰富多彩,志愿者不分男女老少,都怀揣着一个共同的愿望:人人行动,保护滇池。

志愿服务,也需要全面引导、有序规范。自2018年11月起,昆明市创新探索“河长制全民纳入机制”,通过组织招募及社会动员的方式,广泛发动各类社会组织、社会团体、非公企业、党外知识分子等参与滇池治理保护,向社会公开招募“市民河长”,共收到200余个集体及社会热心人士报名。主要负责开展传播绿色生态理念、巡河爱湖护山、植树造林美化绿化、违法监督举报、为保护滇池建言献策等五大特色活动,以逐步建立“滇池卫士”志愿服务常态长效机制,为保护滇池母亲湖贡献智慧和力量。